Thématiques, mots clés et grands projets

Mettre en vigueur un budget participatif inspiré des expériences en cours à Montréal et dans le monde, afin que la population puisse déterminer les priorités budgétaires et une allocation conséquente des ressources financières de la Ville. Le budget participatif s’appliquera à tous les niveaux : dans les conseils d’arrondissement, au conseil municipal ainsi qu’au conseil d'agglomération. Il couvrira également l’ensemble du budget, c’est-à-dire, le budget des opérations et le budget d’investissement (PTI – Programme triennal d’investissement).

Implanter une navette ferroviaire entre le centre-ville et l’aéroport international Pierre- Elliot Trudeau. Faire pression sur Québec et Ottawa pour que ce projet continuellement reporté soit réalisé dans les plus brefs délais. Implanter une ligne d’autobus express pour l’aéroport, dès maintenant.

Contribuer à la réalisation de deux corridors ferroviaires à très grande vitesse (TGV), à 320 km/h de vitesse commerciale : Québec – Chicago, via Trois-Rivières, Montréal, Ottawa, Toronto, Windsor et Détroit ; Québec – Washington, via Trois-Rivières, Montréal, Boston, New York et Philadelphie. À cette fin, créer une coalition des maires des villes concernées ayant pour mandat, d’une part, de planifier les corridors et les gares TGV sur leurs territoires respectifs et, d’autre part, de faire pression sur les gouvernements régionaux (Québec, Ontario, Maine, New York, Illinois, etc.) et nationaux (Canada, États-Unis) pour qu’ils s’impliquent rapidement dans ce projet.

Dans l’esprit du Cadre d’aménagement 2001-2021, prioriser le développement urbain autour des modes lourds (métro et trains de banlieue) et mi-lourds (Nouveau Tramway et autres modes guidés) de transport collectif. Par exemple, Projet Montréal s’oppose à la venue d’un casino ou d’une autre maison de jeux sur le site de l’actuel hippodrome Blue Bonnets : desservi par la station de métro Namur, ce site est parfait pour bâtir un nouveau quartier d’habitation ; il ne faut surtout pas le gaspiller.

Réaliser rapidement les grands projets déjà planifiés, dont les sites sont tous desservis par les transports collectifs, mais dont on n’a pas encore vu l’ombre d’un début de réalisation : Griffintown, Centre de tri postal, ateliers du CN à Pointe-Saint-Charles (avec maintien des activités ferroviaires), site de Radio-Canada, secteur du Havre, Gare Viger, Porte Sainte-Marie, Cour de triage d’Outremont, recyclage à prévoir de l’Hôpital Royal Victoria et de l’Hôtel-Dieu, et autres. Ensemble, ces projets représentent une capacité d’accueil avoisinant 50 000 ménages, ou 100 000 à 125 000 habitants.

Ceux de ces projets qui ont déjà fait l’objet de propositions concrètes devront toutefois être revus de manière à y diminuer l’offre de stationnement et à y renforcer la relation avec les transports actifs et collectifs. Des appuis techniques et des incitatifs financiers seront offerts aux promoteurs pour accélérer la réalisation de ces projets suivant cet esprit et s’assurer qu’ils soient financièrement accessibles, notamment aux familles en première accession à la propriété.

Définir et engager le projet Entrée maritime de Montréal, portant sur 2 500 mètres de rives fluviales à Montréal (rue Bonsecours à Cuvillier, approximativement), sur la pointe est de l’Île Sainte-Hélène, et sur la partie correspondante de l’entrée de la voie maritime, à Longueuil. Les terrains à redévelopper totalisent environ 150 hectares. Ce projet devra maximiser l’accessibilité au fleuve pour la population, tout en accueillant plusieurs milliers de nouveaux logements et les commerces et équipements collectifs conséquents. La pointe est de l’Ile Sainte-Hélène sera réservée à un équipement prestigieux, façon Opéra de Sidney (Australie). L’une des priorités du projet sera de ne nuire en aucune façon au développement futur du Port de Montréal.

Puisque le Nouveau Tramway sera le mode de desserte principal vers ce qui deviendra un nouveau quartier de Montréal, le projet Entrée maritime de Montréal met fin aux tentatives de transformation de la rue Notre-Dame en autoroute urbaine. En lieu et place, Projet Montréal propose un véritable boulevard urbain.

Décréter un moratoire sur la construction de commerces à grande surface sur le territoire de Montréal. Dans l’immédiat, deux projets sont plus particulièrement visés :

• a) le projet de construction d’un Wal-Mart et d’autres commerces de type semblable au fond de la carrière Saint-Michel. En lieu et place, la priorité sera donnée au développement de la fonction commerciale le long du boulevard Saint-Michel et de la rue Jarry, qui ceinturent tous deux cette carrière ;
• b) le volet commercial du projet actuellement proposé pour le secteur Griffintown, projet qui menace clairement la fonction commerciale historique de la rue Sainte- Catherine.

Confirmer les rues commerciales et les galeries marchandes comme formule privilégiée de vente au détail à Montréal. Augmenter les subventions de la Ville à la rénovation et au renforcement de la personnalité distinctive des rues commerciales historiques de Montréal. Accorder une importance toute particulière à la rue Sainte-Catherine, artère commerciale de niveau international. Rappelons que Projet Montréal prévoit la piétonisation de cette rue.

Dans les zones touristiques, suivre l’exemple de nombreuses métropoles de classe mondiale en permettant l’ouverture des commerces à toutes heures, de manière volontaire.

Implanter dans les quartiers des marchés publics favorisant l’accessibilité aux producteurs locaux et aux produits du terroir. Ces marchés pourront être permanents ou temporaires, se déplaçant en rotation d’un arrondissement à l’autre dans le second cas. Encourager ainsi l’animation locale et permettre aux artisans locaux de vendre leur production, par exemple lors de Fêtes et de foires commerciales (marché de Noël, marché des récoltes).

Maintenir l’exception dont bénéficiaient les petits gîtes touristiques depuis des années, et ce, à trois conditions :

• a) le gîte touristique doit être dûment accrédité par le Ministère du Tourisme du Québec ;
• b) le gîte doit comporter 5 unités ou moins ;
• c) le propriétaire doit occuper physiquement les lieux (propriétaire occupant).

Dans les cas où ces trois conditions sont respectées, ces gîtes seront classés comme des immeubles résidentiels afin de permettre l’existence de petits gîtes touristiques dans les quartiers. En effet, les petits gîtes touristiques renforcent le caractère convivial de Montréal tout en diversifiant l’offre d’hébergement disponible. Les immeubles gîtes ne respectant pas ces trois critères seront classés dans la catégorie commerciale.

Maintenir et développer les conditions nécessaires à l’organisation d’événements d’envergure internationale.

Assumer de façon plus dynamique le statut de Montréal, métropole virtuelle, capitale des nouveaux médias. Avec sa Cité du Multimédias et la panoplie d’événements gravitant autour des nouveaux médias, Montréal est fermement ancrée dans la société virtuelle. La Ville initiera un concours consistant à relier en temps réel les métropoles culturelles du monde telles Barcelone, Paris, Londres, Venise, Berlin et New York.

Faire de Montréal la capitale du logiciel libre des Amériques en misant sur le dynamisme de ses entreprises en technologies de l'information, la diversité de ses communautés culturelles et l'importance des sommes consacrées par la Ville à l'informatique. En effet, le monde informatique vit présentement un véritable raz-de-marée : pas un mois ne se passe sans qu'un gouvernement ou une administration publique n'annoncent sa décision de favoriser l'utilisation des logiciels libres (Royaume-Uni, Brésil, Pays-Bas, Malaisie, Inde, etc.). Plus précisément, il s’agit de :

• a) favoriser les logiciels libres et les standards ouverts dans ses opérations et son fonctionnement ;
• b) favoriser le développement de logiciels libres destinés aux municipalités, notamment en s'inspirant de l'ADDULACT en France, pour créer un site Web dédié à ce type de logiciels, et ce, en partenariat avec les municipalités intéressées afin de mutualiser les coûts de développement ;
• c) s'associer et participer aux grands évènements internationaux faisant la promotion du logiciel libre.

Faire pleinement valoir la nouvelle image de marque environnementale de Montréal et la qualité de vie incomparable qu’elle offrira pour attirer sur son territoire des entreprises de pointe provenant de partout dans le monde, ainsi que pour renforcer son industrie récréo-touristique.

Réaliser le programme de Projet Montréal sans hausse de taxes foncières pour les contribuables montréalais. Les taxes seront simplement ajustées à l’inflation.

Financer l’essentiel du projet de développement urbain durable en opérant un transfert de l’économie de l’auto et du pétrole vers l’économie durable. Les deux principaux moyens envisagés pour atteindre cette fin sont soit l’implantation de péages sur les ponts de Montréal, soit la taxation du stationnement non résidentiel et hors rues sur le territoire de Montréal. Une seule de ces deux sources sera utilisée : le choix entre les deux sera fait après étude approfondie, consultation du public et des élus de la région métropolitaine, et la conclusion d’une entente avec le gouvernement du Québec.

Réaménager 5 % du budget actuel de la Ville en fonction des nouvelles priorités, ce qui, considérant un budget qui s’élève actuellement à 4 milliards de dollars, correspond à 200 M$. Entre autres, les 20 cabinets politiques des 20 maires et mairesses de Montréal seront abolis, ce qui représentera une économie de 15 à 20 M$, annuellement.

La manière plus productive dont Projet Montréal dépensera l’argent des contribuables se traduira par d’importantes hausses des investissements publics et privés dont bénéficiera Montréal. Ce qui produira des revenus de développement, c’est-à-dire, des hausses de revenus imputables à la croissance de l’assiette foncière, évalués de façon prudente à 50 M$, annuellement.

Obtenir des gouvernements provincial et fédéral, d’une part, qu’ils donnent à la Ville de Montréal les pouvoirs réglementaires et fiscaux lui permettant de jouer pleinement son rôle de maître d’oeuvre du développement de son territoire et, d’autre part, qu’ils versent une juste contribution financière à la réalisation de son projet de développement urbain équitable et durable.

Cela se traduira par une augmentation des contributions des gouvernements dans les domaines qui les concernent directement, par exemple le logement social. Par ailleurs, Projet Montréal souhaite que les gouvernements supérieurs investissent de manière cohérente avec les plans des autorités municipales. Par exemple, au lieu d’investir au minimum trois milliards pour augmenter la capacité routière du corridor autoroutier sud de Montréal (Turcot, Ville-Marie et Notre-Dame Est), Projet Montréal demandera au gouvernement du Québec d’investir de façon plus mesurée dans les infrastructures routières, en contrepartie de l’investissement de sommes plus importantes dédiées au développement des transports durables.

Par l’entremise du nouveau système de soumission gérant les contrats octroyés par la Ville, favoriser les entreprises domiciliées sur le territoire montréalais. Utiliser à bon escient le puissant levier économique qui est entre les mains de la Ville de Montréal et des arrondissements pour investir dans l’économie locale, à travers les contrats, pour la fourniture de biens et services.

Favoriser la concurrence et stimuler les PME et les OBNL en fractionnant les appels d'offres. Malgré une augmentation à court terme des frais de gestion pour la Ville, la création de monopoles par asphyxie financière de petits joueurs sera ainsi évitée. De plus, faire de la Ville un partenaire d'affaires exemplaire en respectant des délais de paiement normaux de 30 ou 60 jours, tels que négociés dans les contrats.

À la faveur de la piétonisation des rues St-Paul, Ste-Catherine, McGill College et Mont- Royal, et de concert avec le milieu culturel autant qu’avec les résidants vivant à proximité, développer une programmation annuelle d’activités artistiques et culturelles faisant que ces rues deviennent de magnifiques lieux de rencontres et d’expressions artistiques et culturelles. Ces activités auraient pour effet de bonifier l’attrait touristique de Montréal à l’extérieur de la période estivale.

Reconnaître et encourager le dynamisme du milieu associatif de Montréal, regroupant 300 associations de danse folklorique, 100 écoles de danse et de musiques traditionnelles, plus de 2 000 musiciens, 6 écomusées, 400 festivals sur les places publiques. Au total, 1000 associations culturelles organisent annuellement 5000 activités culturelles sur l’île de Montréal. À cette fin :

• a) soutenir le milieu associatif dans ses activités de pratique et de conservation en matière de patrimoine d’expression ;
• b) encourager les activités interculturelles ouvertes comme moyen de bâtir et humaniser la Ville monde de demain ;
• c) ouvrir davantage les lieux de diffusion existant, telles les Maisons de la culture, aux artistes et artisans du patrimoine d’expression ;
• d) développer une expertise professionnelle capable de répondre adéquatement aux besoins du milieu du patrimoine d’expression.

Créer une société publique, l’Agence de développement de Montréal, qui agira comme maître d’oeuvre de tous les projets de développement urbain montréalais. L’Agence réunira en son sein des employés de la Ville spécialistes des domaines pertinents, qui travailleront en étroite collaboration les uns avec les autres pour réaliser la vision générale énoncée par l’administration et par le Conseil municipal. Pour s’assurer que chaque intervention s’inscrive dans cette vision générale, ainsi que pour assurer la coordination des interventions, tout investissement de 5 M$ et plus proposé par la ville centre, par un arrondissement ou par une société de la Ville devra soit être confié à l’Agence, soit être supervisé par elle.

L’Agence de développement de Montréal sera placée sous la responsabilité directe du maire de Montréal. Elle oeuvrera en respectant les directives émanant de la mairie et du Conseil de ville. Soulignons enfin que le fait que les projets soient confiés à l’Agence ne modifie en rien les règles établies en matière de consultation publique.